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Shelley sobre los temas

Educación

Como Presidenta de la Comisión de Educación del Senado del Estado de Nueva York durante los últimos cinco años, he liderado la lucha para proporcionar una financiación completa de las ayudas básicas a todas las escuelas públicas del Estado y para reconocer el papel fundamental que ha desempeñado nuestro sistema de educación pública, especialmente durante la epidemia de COVID. 

Me enorgullece enormemente que el presupuesto del año pasado haya completado el último año de aplicación de un plan pendiente desde hace una década para financiar íntegramente la parte correspondiente al Estado de Nueva York de la financiación de la educación pública. Este es un logro increíblemente importante para los escolares de Nueva York, en particular para los estudiantes de bajos ingresos. Logros adicionales de la última sesión:

  • Invertimos 150 millones de dólares adicionales para continuar la expansión de la educación preescolar de jornada completa para niños de 4 años en todo el Estado de Nueva York; 
  • Proporcionamos 134 millones de dólares para ampliar el acceso a las comidas escolares gratuitas en las escuelas de Nueva York, lo que permite a los estudiantes de la mayoría de las escuelas del estado obtener desayuno y almuerzo gratuitos; 
  • Para fomentar la participación cívica de los estudiantes, patrociné la legislación, posteriormente firmada por el gobernador Hochul y ahora ley, que requiere que las juntas locales de educación, BOCES, escuelas charter y escuelas no públicas promuevan la inscripción y preinscripción de votantes de los estudiantes durante el año escolar (Capítulo 478, Leyes de 2023); 
  • Patrociné la legislación, ahora ley, que exige gobiernos estudiantiles en las escuelas que carecen de un gobierno estudiantil seleccionado por sus compañeros (Capítulo 357, Leyes de 2023).
Sigo luchando por aumentar la financiación de las escuelas que atienden a niños discapacitados y a alumnos sordos y ciegos. Además, seguiré luchando por conseguir nuevos fondos para los servicios críticos de salud mental de los estudiantes, el aprendizaje en verano, los programas extraescolares o de ampliación de jornada y curso, las artes, la música y el deporte. Me comprometo a seguir avanzando sobre la base de estos logros hasta que todos los escolares de Nueva York tengan la sólida educación que necesitan y merecen.

Derechos reproductivos de las mujeres

La decisión del Tribunal Supremo de anular décadas de precedentes en torno al aborto es devastadora para millones de estadounidenses, y totalmente incoherente con las opiniones de la mayoría de ellos. Se ha eliminado un derecho constitucional, concedido expresamente hace casi 50 años. El derecho de una mujer a decidir sobre su futuro, a ser madre o no, y a tomar decisiones sobre su cuerpo no puede quedar relegado a un planteamiento estado por estado que permita la prohibición total del aborto en muchos estados. Me comprometo a garantizar que Nueva York lidere la protección del acceso a la atención sanitaria reproductiva. He tomado medidas en Albany: 

  • Patrocinar la legislación, ahora ley, que autoriza y protege a los proveedores de atención sanitaria de Nueva York para ofrecer servicios de telesalud y prescribir el aborto con medicamentos a las mujeres que viven fuera del estado de Nueva York (Capítulo 138, Leyes de 2023). Es importante para mí que protejamos los derechos de las mujeres a acceder de forma segura a la atención sanitaria reproductiva independientemente del estado en el que residan; 
  • Copatrocinio de legislación, posteriormente firmada por la Gobernadora Hochul, en previsión de la Decisión Dobbs del Tribunal Supremo, para proteger a los pacientes que viajan a Nueva York desde estados que les han quitado sus derechos reproductivos (Capítulo 218, Leyes de 2022); 
  • Copatrocinador de la legislación, ahora ley, para proteger a los profesionales médicos que prestan los servicios de salud, incluida la prohibición de cargos por mala conducta médica por prestar servicios de salud reproductiva (Capítulo 220, Leyes de 2022); 
  • Co-patrocinador de la legislación, ahora ley, que prohíbe al Estado de Nueva York cooperar con casos legales fuera del estado relacionados con el aborto, excepto en circunstancias limitadas (Capítulo 219, Leyes de 2022); 
  • Copatrocinador de la legislación, ahora ley, que prohíbe a las aseguradoras de negligencia médica tomar medidas adversas contra un proveedor de atención sanitaria en el Estado de Nueva York por prestar servicios de reproducción legal (Capítulo 221, Leyes de 2022); 
  • Co-patrocinador de la legislación, ahora ley, que ordena al Comisionado de Salud estudiar el impacto de los centros de servicios limitados de embarazo (Capítulo 217, Leyes de 2022);
  • NYS ERA - He copatrocinado la resolución que autoriza la inclusión de un NYS ERA en la papeleta electoral de este año. Trabajaré duro para apoyar su aprobación.

Medio ambiente

Estamos inmersos en una crisis climática. Soy plenamente consciente de los efectos del cambio climático en nuestro planeta y en los electores y las comunidades que sufren inundaciones cada vez más frecuentes y graves y la subida del nivel del mar, y estoy profundamente comprometida a hacer frente a esta crisis. He ayudado a aprobar medidas históricas, como la Ley de Liderazgo Climático y Protección de la Comunidad (CLCPA), que el NY Times declaró "Uno de los planes climáticos más ambiciosos del mundo". Este año, tengo una puntuación del 100% de la Liga de Votantes por la Conservación de NY por mis posiciones en cuestiones medioambientales clave. 

Luché y ayudé a garantizar el aumento de la financiación del Agua Limpia y del Fondo de Protección Medioambiental, y he apoyado e impulsado una serie de medidas para hacer frente a la crisis climática. La legislatura adoptó una importante legislación de justicia medioambiental, incluida la legislación necesaria para aprobar la Enmienda Constitucional que garantizaba el derecho al aire limpio, al agua limpia y a un medio ambiente saludable para todos los neoyorquinos, que los votantes aprobaron. El presupuesto del Estado de Nueva York aprobado para 2022-23 preveía 4.200 millones de dólares para la Ley de Bonos Medioambientales para el Agua Limpia, el Aire Limpio y los Empleos Verdes, incluidos 500 millones de dólares para autobuses escolares eléctricos e infraestructuras de carga relacionadas, así como 500 millones de dólares en financiación de infraestructuras de agua limpia, incluidas alcantarillas y otras infraestructuras de aguas residuales. 

En mi calidad de Presidente de la Comisión de Educación del Senado, ayudé a conseguir un compromiso que convertiría a Nueva York en el primer Estado del país en lograr una flota estatal de autobuses escolares de emisiones cero. También trabajé con los defensores para lograr la aprobación de: 

  • Legislación, patrocinada por mí y firmada por el gobernador (Capítulo 487, Leyes de 2023), que exigiría al Departamento de Conservación Medioambiental autorizar y fomentar el uso de soluciones basadas en la naturaleza como alternativa preferida para estabilizar las costas mareales en el estado; 
  • Legislación, ahora ley, para reducir la cantidad de plomo en el agua potable de las escuelas (Capítulo 771, Leyes de 2021); 
  • Legislación que ampliaría las ventas de vehículos de emisiones cero (Capítulo 423, Leyes de 2021) y exigiría al Estado de Nueva York la compra de vehículos de emisiones cero (S2838A); 
  • La legislatura también aprobó la ley SIGH (S922A), que prohíbe la construcción de nuevas escuelas cerca de las principales carreteras, y proyectos de ley atentos e inclusivos a las voces de las comunidades con rentas bajas; 
  • Presenté una ley para crear una oficina ejecutiva -la Oficina de Prevención y Mitigación de Inundaciones- que coordinaría la labor estatal existente en materia de inundaciones, apoyaría a los municipios en sus esfuerzos por prevenir y mitigar las inundaciones e investigaría los efectos de las inundaciones y su mitigación (S3335). Tengo la intención de hacer de esta cuestión una prioridad en el próximo periodo de sesiones.

Seguridad de las armas

Uno de mis primeros votos como funcionario electo fue a favor de la Ley SAFE, aprobada tras la masacre de Sandy Hook. He hablado de la necesidad de aprobar una legislación eficaz sobre la seguridad de las armas a nivel federal, y he apoyado proyectos de ley de seguridad de las armas fuertes y de sentido común a nivel estatal. 

Sigo denunciando la proliferación de armas y la violencia relacionada con ellas que asola nuestra nación. La desgarradora violencia con armas de fuego en Búfalo y Texas, así como la reciente decisión del Tribunal Supremo de socavar los procesos de concesión de licencias de portación oculta de Nueva York, exigen que Nueva York adopte medidas adicionales. Esta legislación:

  • Exige un permiso para que los mayores de 21 años puedan comprar un arma semiautomática (Capítulo 212, Leyes de 2022); 
  • Actualiza el código penal para tipificar como delito la amenaza de daños masivos (Capítulo 206, Leyes de 2022); 
  • Exige el microestampado de la munición (Capítulo 205, Leyes de 2022);
  • Refuerza las medidas para evitar que las personas con antecedentes penales obtengan armas y municiones (Capítulo 207, Leyes de 2022); 
  • Permite a los proveedores de asistencia sanitaria presentar órdenes de protección de riesgo extremo (Capítulo 208, Leyes de 2022);
  • Refuerza la normativa sobre dispositivos de alimentación de munición de alta capacidad (Capítulo 209, Leyes de 2022) y chalecos antibalas (Capítulo 210, Leyes de 2022).
En 2022, el Gobernador convocó una "sesión extraordinaria" para permitirnos responder a la decisión del Tribunal Supremo que anulaba la ley de control de armas de Nueva York, de 100 años de antigüedad, que restringía la portación oculta de un arma de fuego. El paquete legislativo que aprobamos (Capítulo 371, Leyes de 2022):

  • Refuerza los requisitos de concesión de licencias para los solicitantes de permisos de portación oculta; 
  • Añade nuevas disposiciones para las zonas sensibles en las que el titular del permiso tiene prohibido llevar un arma de fuego oculta; 
  • Mejora los requisitos de almacenamiento seguro para que se apliquen si en el domicilio vive un menor de 18 años;
  • Introduce cambios técnicos en la Ley sobre chalecos antibalas. 
  • Además, este paquete legislativo establece Nueva York como un estado de "punto de contacto", lo que obliga a los vendedores de armas a ponerse en contacto con la Policía Estatal para realizar la comprobación de antecedentes que debe hacerse antes de que una persona pueda comprar un arma.

Mitigación de inundaciones

A lo largo de los años, hemos sido testigos de tormentas cada vez más frecuentes y destructivas en todo el distrito, que han causado estragos entre los residentes y daños cada vez mayores. Tengo una larga trayectoria en la resolución de estos problemas. Cuando yo servía en la Asamblea, me aseguró millones de dólares en fondos para la recuperación de Yonkers después del huracán Sandy. Las recientes pérdidas, sufridas por los residentes como consecuencia del huracán Ida, me impulsaron a redoblar mis esfuerzos, esto es lo que hice:

  • Presioné y conseguí un Fondo de Ayuda a los Damnificados por el Huracán Ida de 41 millones de dólares, basado en mi proyecto de ley S8135, que utilizará dólares federales para ayudar a quienes aún están afrontando pérdidas que no estaban cubiertas de otro modo. 
  • También me enorgullece ser el principal patrocinador de varios proyectos de ley sobre preparación ante las inundaciones:
    • La S7530 permitiría la adquisición de terrenos para medidas de resiliencia con cargo al Fondo de Protección del Medio Ambiente;
    • La S7581 crearía la Oficina de Prevención y Mitigación de Inundaciones dentro de la Cámara Ejecutiva para coordinar los planteamientos a escala estatal en materia de inundaciones; 

Derechos de los trabajadores

He apoyado y seguiré apoyando a los sindicatos, que abrieron el camino a la clase media a millones de estadounidenses, y los derechos de los trabajadores en general. Apoyo el derecho de los trabajadores a organizarse y a buscar nuevos convenios colectivos. He recorrido líneas de piquetes, escrito cartas de apoyo y ofrecido apoyo de intermediario en un esfuerzo por apoyar a los trabajadores que quieren organizarse y a los que buscan un convenio colectivo. He abogado por que se incluyan disposiciones laborales estrictas con los salarios vigentes en las nuevas inversiones del Estado, desde la banda ancha hasta los proyectos de desarrollo. Me he reunido y he ayudado a asesorar a sindicatos y empleados en su respuesta a prácticas laborales desleales, y he escrito cartas a los directivos de las empresas en respuesta a estas prácticas. He luchado por los trabajadores de los hospitales, las residencias de ancianos y los cuidadores a domicilio. Seguiré prestando mi apoyo donde y cuando sea posible para mejorar la vida de los trabajadores. 

Lideré la lucha por los trabajadores despedidos del complejo turístico Doral Arrowwood en Rye Brook, muchos de los cuales habían trabajado allí durante más de 20 años y fueron despedidos sin previo aviso en la víspera de Navidad de 2019. Persuadí al Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York y a la oficina del Fiscal General para que se hicieran cargo de su causa, obtuve un abogado pro bono para que los representara y obtuve con éxito más de $ 2 millones en recuperaciones para estos trabajadores. También introduje legislación (S5617) para fortalecer la Ley de Notificación de Ajuste y Recapacitación de los Trabajadores del Estado de Nueva York (WARN), proporcionando reformas integrales para proteger a los trabajadores del sector privado en situaciones de despidos masivos, y garantizar estabilidad y responsabilidad adicionales para los trabajadores desplazados. 

Además, introduje legislación (S6757) que se basa en la ley de salario mínimo del estado de Nueva York para ampliar la autoridad de las juntas salariales en virtud de la ley de salario mínimo para considerar normas mínimas para los beneficios y las condiciones de trabajo.

Vivienda asequible

La vivienda asequible es uno de los problemas más acuciantes para los neoyorquinos, sobre todo en los suburbios. La falta de vivienda, unida a los elevados impuestos sobre la propiedad, han puesto el precio de Westchester fuera del alcance de demasiadas personas. La vivienda asequible de calidad es fundamental para que las personas y las familias sean autosuficientes, mantengan el empleo y nuestras comunidades prosperen. He realizado importantes inversiones en nuestro parque actual de viviendas asequibles y he abogado constantemente por una mayor inversión en nuevas viviendas. Tenemos que seguir utilizando todas las herramientas a nuestro alcance y trabajar de forma creativa con nuestras comunidades locales para desarrollar nuevas ideas. Tenemos que construir más viviendas asequibles a través de ordenanzas locales de vivienda asequible, que muchos municipios han adoptado. Además, tenemos que trabajar con nuestras comunidades locales para garantizar que nuestros códigos de zonificación locales no desalienten la creación de viviendas asequibles, tanto de alquiler como ocupadas por sus propietarios. Apoyo firmemente el desarrollo de cooperativas y condominios asequibles, que han proporcionado el puente hacia la propiedad de la vivienda a tantos neoyorquinos.

Equidad para todos

Me enorgullezco de ser un líder integrador, activo y receptivo, y seguiré impulsando políticas que ayuden a todas las comunidades del distrito 37. He sido no solo una firme defensora, sino una campeona de las comunidades de inmigrantes de mi distrito. He apoyado y votado a favor de legislación importante para ayudar a los inmigrantes, desde el "Dream Act" y la "Ley Luz Verde" en 2019 hasta legislación crucial como el Fondo para Trabajadores Excluidos durante esta era de Covid. Siempre he sido una firme defensora de la comunidad LGBTQ+. Trabajaré para combatir el cambio climático a nivel político, al tiempo que ayudaré a todas las comunidades de mi distrito a hacer frente a los ya graves efectos del cambio climático. Apoyaré a nuestras pequeñas empresas, les ayudaré a sortear el difícil panorama normativo y me aseguraré de que todos los trabajadores estén protegidos y ganen un salario digno. Y trabajaré para garantizar que la transición a una economía verde sea equitativa y beneficiosa para todos.

Reforma del voto

Apoyo firmemente garantizar que todos los votantes elegibles puedan participar en el proceso electoral. Estoy muy orgulloso de que cada año, desde que tomaron la mayoría en 2018, los demócratas hayan ampliado los derechos de voto en el estado de Nueva York. Esa expansión continuó con la aprobación de la histórica Ley de Derecho al Voto John Lewis (Capítulo 226, Leyes de 2022) que copatrociné, y que garantiza que "los votantes elegibles que son miembros de grupos raciales, étnicos y de minorías lingüísticas tendrán las mismas oportunidades de participar en los procesos políticos del Estado de Nueva York". Como se señaló en la sección de educación, patrociné la legislación que requiere que todas las escuelas ayuden a los estudiantes con el registro y pre-registro de votantes (Capítulo 487, Leyes de 2023). A medida que los estados de todo el país trabajan para hacer retroceder los derechos de voto, continuaremos la lucha para proteger, y ampliar, esos derechos.

Israel/Aumento del antisemitismo y los actos de odio

El ataque no provocado de Hamás contra israelíes el 7 de octubre exigía una acción rápida e inmediata: la liberación de los rehenes y la eliminación de la organización terrorista Hamás. Apoyo firmemente el derecho de Israel a existir y de los judíos a tener un Estado seguro y protegido. También creo que necesitamos una solución a largo plazo que respete los derechos de los palestinos a vivir con todos los derechos de los demás. En el momento de escribir estas líneas, es urgente que se libere a todos los rehenes; que Hamás rinda cuentas por sus crímenes incalificables y que se proporcione ayuda humanitaria a todos los palestinos inocentes atrapados en este conflicto. 

También me preocupa profundamente el terrible aumento del antisemitismo y la islamofobia aquí en Estados Unidos. Seguiré denunciando la incitación al odio en nuestras escuelas, universidades y espacios públicos. 

Infraestructura

En todo mi distrito vemos que la falta de inversión en nuestras infraestructuras es una fuente de frustración constante y de gran coste económico. Durante mi etapa en la legislatura, he asignado y garantizado subvenciones para, entre otras cosas:

  • La repavimentación de partes significativas de las carreteras de mi distrito, incluidos tramos de Central Park Avenue en Yonkers; 
  • I-684 en Bedford; 
  • Trabajos de drenaje en Rye; 
  • Un plan para que las Escuelas Públicas de Yonkers reconstruyan sus escuelas

A pesar de estos esfuerzos, este enfoque poco sistemático de las mejoras y reparaciones no aborda nuestras importantes necesidades de infraestructuras en todo nuestro distrito. Invertir en nuestras infraestructuras es un componente esencial del éxito de nuestras comunidades y nuestra economía, y debemos hacer más.

Apoyé firmemente y me alegré mucho de la aprobación de la Ley federal bipartidista de infraestructuras, que ofrecerá una oportunidad extraordinaria para reconstruir nuestras carreteras y puentes, ampliar el acceso a Internet de alta velocidad y al agua potable, y crear al mismo tiempo empleos sindicales bien remunerados.

Supervisión de los servicios públicos

La asequibilidad de la energía y la responsabilidad de los servicios públicos han sido mis principales preocupaciones desde que asumí el cargo electo. Tras el aumento de los costes de la energía y la calefacción el invierno pasado, envié una carta pública junto con la líder de la mayoría, Andrea Stewart-Cousins, a la Comisión de Servicios Públicos (PSC) y a Con Edison exigiéndoles que rindieran cuentas por no haber adoptado medidas razonables de cobertura y divulgación entre los clientes para mitigar los aumentos. Tanto Con Ed como la PSC reconocieron públicamente que había que hacer más y desde entonces han acordado tomar medidas para mejorar las mejores prácticas. También me opuse públicamente a todos los aumentos de tarifas propuestos por Con Ed y les llamé la atención por intentar obtener grandes aumentos de beneficios a costa de unos clientes que ya estaban pasando apuros.

Además de estos esfuerzos sobre la asequibilidad, a raíz de la tormenta tropical Isaias, tomé varias medidas en la Legislatura del Estado para hacer que las empresas de servicios públicos responsables; que incluyen:

  • Legislación para reformar drásticamente el modo en que se sanciona a las empresas de servicios públicos cuando no responden adecuadamente a las tormentas. En la actualidad, la ley prohíbe a la Comisión de Servicios Públicos sancionar a las empresas por la totalidad de los daños de los que son responsables en caso de infracción grave de la ley de servicios públicos. Este proyecto de ley eliminaría esos límites para que las empresas de servicios públicos dejen de considerar esas sanciones como un coste de su actividad y se vean incentivadas a cumplir sus responsabilidades para con los clientes de proporcionar un servicio seguro y fiable. 
  • Por último, patrociné una ley, la S557A, que obligará a la Comisión de Servicios Públicos a cambiar la forma en que evalúa las solicitudes de aumento de tarifas y dar prioridad al consumidor. Este proyecto de ley fue aprobado por el Senado en la última sesión y tengo grandes esperanzas de que será aprobado por la Asamblea y firmado por el Gobernador el próximo año. En esencia, se trata de proteger al consumidor. Exige que las "empresas de servicios públicos regulados" (electricidad, gas, vapor, agua) adopten dos parámetros financieros más favorables al consumidor.

Sanidad

La sanidad sigue siendo una de las principales preocupaciones de mis electores, y sigo siendo un firme partidario de la cobertura sanitaria universal. Me complacen los progresos que hemos realizado en la ampliación de la cobertura, pero me sigue preocupando profundamente el número de personas que siguen sin estar aseguradas o infraseguradas, así como las frustraciones que supone tener que lidiar con los seguros, la burocracia sanitaria y otros grandes retos de nuestro sistema. La pandemia también ha puesto de manifiesto las desigualdades de nuestro sistema, así como sus debilidades subyacentes, lo que subraya la necesidad de continuar con la reforma de la política sanitaria, y seguiré luchando para garantizar que todos los neoyorquinos puedan acceder a la asistencia sanitaria que necesitan.

Veteranos

Nueva York es el hogar de más de 800.000 veteranos, de los cuales aproximadamente 100.000 viven en el condado de Westchester. Estos veteranos y sus familias han dado tanto, y yo trabajo duro para asegurarme de que reciben los servicios, el apoyo y el reconocimiento que necesitan y merecen. He creado un Comité Asesor de Veteranos que me proporciona información continua sobre cómo podemos servir mejor a los veteranos y sus familias. Con el liderazgo de la líder de la mayoría, Andrea Stewart-Cousins, y de la presidenta de la Comisión de Veteranos, Seguridad Nacional y Asuntos Militares, la senadora Jessica Scarcella Spanton, organizamos en Albany el acto inaugural de Reconocimiento a los Veteranos de la Guerra de Corea, que fue una idea surgida del trabajo de mi comisión. También honramos el 50 aniversario del regreso a casa de las tropas estadounidenses de la guerra de Vietnam con una resolución del Senado que proclama el 29 de marzo Día de los Veteranos de Vietnam en el Estado de Nueva York. Además, patrociné una ley (S. 2328-A/A2793-A Otis) que, aunque fue rechazada por el Gobernador, habría reforzado la protección de los monumentos militares. Tengo la intención de volver a luchar por ella este año. 

Aprecio profundamente todo lo que nuestros veteranos han hecho al servicio de nuestra nación, y me comprometí a hacer todo lo posible para garantizar que puedan vivir vidas plenas y gratificantes.

Salario justo

He sido un firme defensor del aumento del salario mínimo, de una mayor aplicación de los salarios y las horas de trabajo por parte del Departamento de Trabajo, de los requisitos salariales imperantes cuando se utilizan fondos públicos y del fortalecimiento de la ley WARN. Apoyo los esfuerzos para reforzar las leyes y garantizar el cumplimiento de las normas salariales y laborales justas.